申请人的条件是，道路交通事故的受害人或其近亲属;受害人身份无法确定或者受害人及其近亲属无法提出垫付申请，且医疗机构或者殡葬机构已经垫付医疗抢救费用或死亡丧葬费用的，医疗机构或殡葬机构可以代为提出垫付申请，但是在申请时应提供公安机关交通管理部门出具的身份无法确认的证具体申请程序是，向事故发生地救助基金管理机构提出书面垫付申请：

具体申请程序是，向事故发生地救助基金管理机构提出书面垫付申请：

第一种情形，申请垫付抢救费用的，应提供：道路交通事故抢救或者是丧葬费垫付申请书;医疗机构出具的受害人急诊和住院病历资料复印件;受害人近亲属申请的，还需要提供本人身份证明、近亲属证明或公证书。

第二种情形，申请垫付丧葬费用的，应提供：道路交通事故抢救或者是丧葬费垫付申请书;受害人的死亡证明;公安机关交通管理部门出具的《尸体处理通知书》;火化通知书;申请人本人身份证明、近亲属证明或公证书。

一、交通事故医疗费可以由谁垫付

发生道路交通事故，受害人无力支付医疗费，可由交强险的保险公司和道路交通事故社会救助基金管理机构先行垫付。

肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；

抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用。

道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。

二、交通事故受害人如何申请救助基金

交通事故受害人申请救助基金应向事故发生地救助基金管理机构提出书面垫付申请。救助基金管理机构收到申请及相关材料后，应当在5个工作日内进行审核，对符合垫付要求的，应当将相关费用划入医疗、殡葬机构账户，并书面告知申请人；对不符合垫付要求的，不予垫付，并向申请人说明理由。