没有交通事故责任认定书能起诉，只要是符合起诉的条件，即使没有交通事故责任书一样可以起诉。

一、欠款多少金额可以起诉

欠款多少都是可以起诉的。对私人欠款多少可以起诉没有作出规定，民事诉讼法规定，无论欠款多少钱，符合起诉条件的，可以向法院起诉。债权人在诉讼时效期内，可直接向债务人住所地或者经常居住地的人民法院提起诉讼，追讨欠款。

一、起诉条件如下：

1、作为原告的公民、法人和其他组织与本案存在直接利害关系；

2、有明确的被告；

3、存在具体的诉讼请求、事实以及理由；

4、该案件属于人民法院受理民事诉讼的范围，且属于受诉人民法院管辖。

二、欠款纠纷起诉流程如下：

1、准备好起诉状以及相关材料提交给法院；

2、法院进行审查。对于符合条件的进行立案；

3、立案后应当在规定时间内通知被告，被告递交答辩状；

4、进行开庭审理，通过法庭辩论等程序，法院最后依法做出宣判。

综上所述，欠款多少都是可以起诉的。对私人欠款多少可以起诉没有作出规定，民事诉讼法规定，无论欠款多少钱，符合起诉条件的，可以向法院起诉。债权人在诉讼时效期内，可直接向债务人住所地或者经常居住地的人民法院提起诉讼，追讨欠款。

二、分包工程没有合同能够直接起诉他吗

分包工程没有合同也是可以起诉的，但是要符合起诉的条件。

合同只是证据之一，想要起诉必须符合以下条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

三、借条没有的可以起诉吗

没有借条可以起诉。没有借条可以提供其他证据证明借贷关系的存在。只要符合下列条件就可以起诉，法院会立案受理：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。