土地承包经营权流转法律问题有：农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限。

一、土地承包经营权转让吗？

土地承包经营权可以部分流转，而不是转让。《农村土地承包经营权流转管理办法》第十六条承包方依法采取转包、出租、入股方式将农村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变。

二、论土地承包经营权的流转程序是怎样的

土地承包经营权的流转程序如下：

1、流转双方洽谈磋商，认定流转方式、流转时间、流转价格以及流转收益支付方式等；

2、流转双方在协商一致的基础上签订书面合同，由流转双方本人签章；

3、流转合同签订后，承包农户应将签字后的土地承包经营权流转合同分别报送土地发包方和所在乡农村土地流转服务中心存档。

三、农村土地承包经营权怎样认定

农村土地承包经营权的认定：

（一）含义

土地承包经营权,是指土地承包经营权人为从事种植业、畜牧业、林业,对其承包的集体所有或者国家所有由农民集体使用的土地所享有的占有、使用和收益的权利。土地承包经营权是一种以土地为标的物的用益物权。

(二)双层经营体制。农村土地包括两个部分:

1.集体所有的土地；

2.国家所有由农民集体使用的土地。

（三）承包期

土地承包期是农村土地承包经营权存续的期间。

1.家庭承包；

1.其他方式承包（如招标、拍卖、公开协商）。

（四）设立

1.土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。

2.登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

(五)流转

土地承包经营权合同生效时设立，流转时，未经登记不得对抗善意第三人。