一、开发商的征地拆迁能否纳入政府管辖范围

政府能参与开发商的征地拆迁，征地拆迁的主体是市、县级的人民政府部门。国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使，政府有权委托开发商征收国有土地，开发商无权单独征收土地。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

二、开发商征收土地是否违法

开发商征收土地是违法的，开发商不得自行征地。土地征收应当履行报批手续、获得省政府批准，征地时应当与征收户签订补偿协议，并进行合理补偿。房地产开发商强行征地可以直接向当地国土部门反映情况，或者依法提起行政复议或者行政诉讼，维护自己的合法权益。

三、征地有哪些流程步骤

1．发布拟征地公告由市县级国土部门在拟被征地村集体范围内发布拟征地公告。

2．征询拟被征地人意见由市县级国土部门会同拟被征地所在的乡镇政府，就拟征地公告的内容征询拟被征地村民的意见。

3．对土地及地上附着物调查登记由市县级国土部门同拟被征地的所有权人、使用权人对拟被征土地的信息进行调查，并由国土部门进行调查登记。

4．拟订一书四方案并上报审批由市县级国土部门按照审批机关对报批材料的要求拟订一书四方案，并将材料一并向有审批权的机关进行报批。

5．发布征地公告征用土地的市县级人民政府应当在收到省政府或国务院征地批准文书之日起十个工作日内，在被征地所在的村集体范围内对征地批文的内容进行公告。

6．发布征地补偿安置方案公告县市级国土部门根据省政府或国务院所批准的征地方案，在征地公告发布之日起四十五日内拟订征地补偿安置方案并予以公告。

7．上报审批补偿安置方案县市级国土部门应当将草拟的补偿安置方案和听证会上各方发表的意见，逐一上报给本级人民政府进行审批。

8．土地补偿登记被征地人应当在征用土地公告规定的期限内，持土地权属证明到公告规定的地点办理征地补偿登记手续。

9．落实补偿安置后交付土地政府机关按照规定落实征地补偿安置后，被征收人则应当将土地按期交付。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》：第一章 总 则 第四条 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。\n市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。\n市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。