【事件经过】

上周二，南京市民罗先生向投诉，说自己在乘坐G3次列车从北京南站前往南京南站时，在餐车上遭遇“强制消费”——如果坐在餐车里，就必须要买一杯价值88元的茶水。罗先生不想买，但乘务员屡次推销，最后他烦不胜烦便买了一杯。

高铁餐车为何变成了“茶座”?为什么列车员要“强制推销”?一杯88元的茶究竟长什么样?是不是所有的列车都有这个项目?记者展开了调查。

餐桌改成茶座，不花钱就别坐

近日，记者在徐州东站登上了G115次列车，这趟列车共16节车厢，由北京铁路局担当，餐车在9号车厢。由于无座旅客很多，又正值饭点，大家都想去餐车吃个饭。所以车门刚打开，餐车瞬间就挤满了人，还有不少旅客站在过道上。

记者运气比较好，坐到靠近车厢连接处的一处座位。正准备买饭，一名乘务员拿来了张“茶单”，告诉记者及其余3名乘客，“这里是茶座，必须点茶才能坐在这里。”

记者看了下“茶单”，发现上面只有按“盒”和“条”卖的茶叶，并没有按“杯”卖。记者询问乘务员具体价格，列车员回答，最便宜的一杯茶要88元，如果三到四个人也可以合点一壶，一壶最低是300元。

坐在记者对面的一位徐州乘客表示不想买，列车员露出了很为难的表情，告知不买茶的话便不能坐在这里。于是那位乘客说，“我先看看茶单吧。”就在看茶单的过程中，列车员不时地前来催促有没有点好，来来回回共四五遍。最后，这位徐州乘客无奈地点了一杯88元的茶。记者看到，这杯价值88元的茶，就用一个一次性纸杯盛着，上面飘着一小撮茶叶。

“如果不想买茶，可以不坐在茶座，坐在吃饭的座位。”列车员告诉记者，这节车厢共有10个餐桌，其中4个被改成了“茶座”，只有喝茶的乘客才能在这里坐。但记者看到，当天车厢里每个位置都坐满了人，还有不少人站在过道里。

站票喝杯茶，不如买一等座了

记者问乘务员，“如果我不点茶，去买份饭吃，能不能坐在这里?”“暂时可以坐，但等你吃完饭，还得把位置让出来。”列车员说。

记者隔壁桌的4名乘客是“屡劝不买”型，但列车员并没有放弃。“我先把一次性杯子放在你面前。”说着，列车员还在杯子里面放上了茶叶。

“这个最低消费太贵了，你要是三四十块钱一杯茶，说不定我就买了，最低88，真是买不起，再说被逼着买了心里也是堵得慌。”隔壁餐桌上一位乘客对着列车员说。

抱怨归抱怨，在列车员的连番“轰炸”下，还是有不少旅客无奈地掏了腰包。“没办法，我只买到了站票，又是吃过午饭来的，行李多腿还不太好，本来想来餐车上点些价格便宜的零食饮料，一路坐到南京，没想到非得点那么贵的茶。”南京乘客顾先生说，“早知道就直接买个一等座了，徐州到南京二等座票价是149元，加上一杯88元的茶，跟254元的一等座差不多了。”

七问“买茶”

1官方不早说过不能买卖餐车座位吗?

业内人士告诉记者，2007年，当时的铁道部新闻发言人曾在公开采访中表示，列车餐车是供旅客用餐的，如果餐车改为其他的用途，来买卖座位，肯定是不符合规定的。如果发现违规定况，可以向铁路监察部门举报，有投诉电话12306。

2不买茶不能坐，依据的是哪条规定?

没有座位票的旅客不点东西的话，能不能坐餐车?在餐车必须点茶才能坐“茶座”吗?

对于这些问题，记者经过多方采访获悉，铁路总公司并没有任何关于餐车就餐、消费方面的规定。

312306说餐车必须消费，又有何条款?

没有餐车消费的规定，是不是意味着列车员有权屡次推销甚至强制购买产品?铁路总公司12306热线客服人员表示，按规定餐车必须要消费。记者追问这条规定依据的是哪个规定，客服人员让记者“稍等”了很久，然后说没有查到。

4是不是所有列车餐车，都有茶座服务?

记者调查发现，只有北京、济南等铁路局部分列车上有茶座”服务，有的列车上的茶座最低消费是99元。定价为什么不统一?价格又是由谁来定的呢?记者了解到，列车上经营项目由各个路局来负责，有的路局允许做某项经营、有的不允许。

588元的最低消费，物价部门批准了吗?

记者致电了**茶文化服务有限公司。该公司客服人员告诉记者，茶的生产商是福建平月茶叶，高铁上茶的价格都是经过铁路局批准的。记者询问有没有经过物价部门的批准，客服人员表示不清楚。

6不是说人太多，茶座就能让大家坐吗?

记者了解到，餐车有不成文的规定，即在列车严重超员的情况下，列车长会让列车员把茶座收拾出来让给乘客来坐。那什么样的情况算是“明显超员”?业内人士的解释是：餐车都已经坐满了，但还有许多乘客站着。

7列车超员还在卖茶，旅客投诉有用吗?

如果严重超员列车员还在卖茶，旅客可以投诉吗?记者了解到，铁路方面并没有法规条文对餐车售卖食品予以规范。即便乘客向12306热线投诉了，可能也并没有什么用处。业内人士透露说，列车员卖力推销，可能因有“提成”。

还有槽点

廉价盒饭无踪影最低要卖65元

采访当天，记者想在G115次列车上买份盒饭，但没想到到了柜台，却发现只有65元和95元两种价位的盒饭。铁路总公司在《动车组列车服务质量标准》中明确要求，要保证旅客列车有2元以下矿泉水、15元以下盒饭等供应，且不得断供，但该趟列车没有15元的盒饭，工作人员解释是“卖完了”。

【律师观点】

强行限制最低消费将不被法律保护

**中银南京律师**分所律师周-健认为，如果旅客没有消费活动却占据餐车座位，不仅可能影响他人前来就餐，也对餐车正常经营产生影响。

周-健也表示，动车餐车服务同样适用于《民法典》与《消费者权益保护法》。“餐车如果强行限制旅客的最低消费，将不被相关法律保护。”《消费者权益保护法》第四百八十四条第2款、第3款规定：“经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”

综上所述，某些高铁上的强制茶水消费是不合规定的，但又没有明确的条文规定不能这样做，所以说，他们是在打法律的擦边球，我们大家在乘坐高铁的时候，最好还是据理力争，多向相关部门投诉，这样才能引起重视，来维护大家的权益。我们都相信，群众的力量是巨大的，大家都站出来，争取自己的合法权益，相信这些乘务人员也不敢这么嚣张。中国进入高铁时代是体现中国交通运输业走向现代化的一个重大里程碑。同样，高铁上的服务则是考量社会综合治理水平是否走向了一个新的里程碑。我们恳请也相信有关部门会对这些行为做出应有的处理，来抚慰乘客受伤的心。

《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条

《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十六条