政府限电属于不可抗力吗

一、政府行为是否属于不可抗力

1、有些情况下，政府行为对民事当事人民事活动的影响，类似于不可抗力，应当比照不可抗力处理。

2、对于不可抗力的认定，不可抗力应当同时具有不可预见、不可避免、不能克服三个特征。

3、不可抗力包括：

（1）重大的自然灾害。如重大的地震、海啸、台风、海浪、洪水、蝗灾、风暴、冰雹、沙尘暴、火山爆发、山体滑坡、雪崩、泥石流等。刚刚发生在我国四川汶川的大地震，就属于这种类型。

（2）重大的社会非正常事件。这类事件往往指社会异常的、突发的事件，既非自然灾害，也不属于政府行为，如战争、武装冲突、罢工、骚乱、暴动等。这些事件虽然是人为的，但对局外的民事关系的当事人而言，这些事件则是既不能预见也不能避免与克服的，因此属于不可抗力。

（3）特定情况下，政府行为对民事当事人民事活动的影响，类似于不可抗力，应当比照不可抗力处理．

二、不可抗力的法律规定是什么

1．《刑法》

第十六条【不可抗力和意外事件】行为在客观上虽然造成了损害结果，但是不是出于故意或者过失，而是由于不能抗拒或者不能预见的原因所引起的，不是犯罪。

2．《民法典》

第一百八十条【不可抗力】因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。

第五百九十条【不可抗力】当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。

国家发改委于2021年9月11日印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》的通知，双控限电令一出，广东、浙江、辽宁等多个省份实施了“开二停五”“开三停四”等不同措施。由此导致很多企业延期交货甚至停止接单。

限电是否属于不可抗力？

不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。当事人一方因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任，但是法律另有规定的除外。

本次双控限电，使得原材料上涨，无法及时生产，但是可以通过多途径采购、增加机器和人员生产等方式解决，不属于不能避免且不能克服的客观情况。在法律上属于情势变更，所谓情势变更是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的情形。

企业如何应对？

一、及时协商

受不利影响的当事人需要及时将现有情况告知对方，告知的方式为发函、电话沟通、发送电子邮件等。

沟通内容有应该包含受影响当地政府文件、因为政府政策的影响导致的后果、如何解决、处理周期等。

二、诉讼解决

如果双方协商不成，可以诉讼解决，请求变更或者解除合同。由于无法预料的政府政策影响导致合同目的无法实现，如果继续履行合同显失公平的，法院会根据公平原则判决变更或者解除合同。