首先，公房不属于公民死后遗产的范围。继承是指继承按照法律规定继承死者生前个人所有的合法财产。

那些虽然归被继承人生前占有但其并无所的财产，不属于被继承人的遗产。

其次，承租权不能继承。房屋租赁关系是一种合同关系，合同的主体是特定的出租人和承租人;出租人根据合同的约定，将出租的房屋提供给承租人使用，并向承租人收取租金;承租人根据合同的约定，出租人交纳租金，占有、使用房犀，并在合同终止后将房屋返还给出租人。承租人依合同所享有的承租权在内容上只包括承租人对租赁房屋的占有、使用权，而不包括处分权，这是基于对出租人合法权益的维护而决定的：当承租人死亡时，其承租权随合同的自动终止而消灭，不能由继承人继承，如果继承人希望能继续租住该房屋，需要其与房屋所有人另行订立租赁合同。

实践中，公民承租国家、集体或其他公民的房屋，有两种情况：

第一，单个公民享有承租权，承租房屋的□的是为了自用，别的亲戚或家庭成员并未使用或很少使用该承租的房屋。这种情况下，作为承租人的公民死亡时，其承租权自行消灭，不发生承租权的继承问题。如果承租人的继承人意欲继续承租该房屋，就需要他以自己的名义，按照有关房屋租赁法规的规定与房屋所有人或国家房管机关订立新的房屋租赁合同。

第二，全体家庭成员共同享有承租权。在这种情况下，虽然房屋租赁合同载明的承租人通常只是户主一人，但实际上承租房屋的是同户主共同生活的仝体家庭成员，他们对以户主名义承租的房屋享有共同占有、使用的权利，ifll户主只不过是全家的代表而已。这种情况下，当户主或其他家庭成员死亡时，对其他仍生存的家庭成员来说，仅仅发生承租权主体减少的问题，并不发生承租权消灭的问题。因此，当房屋租赁合同上载明的承租人死亡时，如果租赁期限未满，出租人无权要求变更或解除原租赁合同，从而损害其他家庭成员的承租权。