土地使用权只能抵押，不能质押。

土地使用权的抵押是一种不动产权利的抵押，用于抵押的土地使用权必须是通过有偿出让或转让方式取得的合法土地使用权，并且是已办理土地登记手续的土地使用权。

抵押与质押区别在于：

一是标的物不同。抵押的标的物通常为不动产、特别动产（车、船等）；质押则以动产为主。

二是方式不同。抵押要登记才生效，质押则只需占有就可以。

三是担保范围有差别。抵押法定担保范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用；而质押担保范围除此之外，还包括质物保管费用。

一、质权与抵押权的不同

1、质权与抵押权都是以担保债权实现为目的的担保物权。抵押权和质权可以对抗物的所有人和第三人。质权人与抵押权人的债权届满未受清偿时，就标的物有优先受偿的权利。质权和抵押权的目的不在于对物的实际使用和收益，而在于对物的交换价值的取得。在此意义上，质权和抵押权都可以往外流为价值权。

2、设定质权与设定抵押权均须订立书面合同，动产质押合同以物移转给质权人占有为生效要件，质押担保以牺牲质物的使用价值为代价，权利质押合同分别以交付权利作证、出质登记、“记载”为生效要件。抵押合同的生效，不以占有抵押物为要件，而以登记为要件，抵押人可以继续使用抵押物。对法律规定可以不办理抵押登记的财产，当事人也不准备办理抵押物登记的，抵押合同自签订之日起生效。

3、质权的标的物与抵押权的标的物的范围不同。质权的标的物为动产和财产权利，动产质押形成的质权为典型质权。我国法律未规定不动产质押。抵押权的标的物为不动产、动产和权利。

二、质权和抵押权有哪些主要区别

1、成立要件和保持要件不同。除签订抵押合同外，抵押权的成立原则上以抵押登记为条件。抵押权的成立不以抵押物的交付为条件。

质权的成立与保持则与抵押权不同。质权的成立，除签订质押合同外，须出质人依质押合同的约定将质物交债权人占有。

2、标的物有所不同。抵押权的标的物为不动产、不动产用益物权和动产；质权的标的物为动产和除不动产用益物权外的其他财产权利，包括债权、股权、知识产权等财产权利。

3、抵押权与质权的区别在于是否转移担保财产的占有。