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目前,中国出口产品面临越来越多的非关税壁垒的挑战,主要来自发达国家。据不完全计算,早在1999年,仅由于外国的技术法规,标准和合格评定程序,中国的出口就减少了至少500亿美元。除了传统的关税和非关税壁垒外,中国基本上没有采取系统有效的技术防范措施。我国加入WTO以来,由于对WTO潜规则的研究较少,许多国内企业受到了很大的冲击。而这种非关税壁垒以其公正的外衣、巨大的影响力和科学技术的迅猛发展,日益成为国际贸易中一种不可忽视的保护手段。作为世界贸易组织的新成员,中国应该研究这一方面,并制定相应的战略来减少贸易损失;反倾销技术壁垒;绿色壁垒;对策
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I。国际贸易中非关税壁垒的新形式(一)非关税壁垒的概念是国际贸易走向全球化后出现的新现象。为了保护本国产品不受其他国家产品的影响,越来越多的国家使用非关税壁垒。自20世纪90年代末以来,中国已成为国际贸易中非关税壁垒的最大受害者,因此对非关税壁垒的研究迫在眉睫
所谓的非关税壁垒是指政府采取的所有政策和手段的总和,通过关税以外的各种方式管理和控制其对外贸易活动。它完全符合WTO规则,旨在在一定程度上限制进口,以保护国内市场和国内产业的发展。广义地说,所有具有贸易扭曲效应的立法和行政措施都属于它,其形式广泛多样。根据美国、欧洲等主要世贸组织成员国的贸易壁垒调查实践,可分为以下13类:清关壁垒;对进口产品歧视性征收国内税;进口禁令;进口许可证;技术性贸易壁垒;动植物检验检疫措施(包括对进口产品的反倾销、反补贴和保障措施);政府采购中对进出口产品的歧视;出口限制;补贴;与贸易有关的投资措施;市场准入和服务贸易运作障碍;与贸易有关的知识产权(注1)(II)非关税壁垒的特征从上述非关税壁垒的概念分析中不难看出,与关税壁垒相比,非关税壁垒的特征如下:
首先,非关税壁垒具有更大的灵活性和针对性。关税的制定通常需要通过某些立法程序。即使税率调整或改变,也需要一定的法律程序和程序。因此,关税具有一定的连续性。非关税壁垒措施的制定和实施通常采用相对快速和简单的行政程序。它们可以随时对一个国家和一种商品采取或替代相应的限制和进口措施,以迅速达到限制的目的。其次,非关税壁垒的保护作用比关税的保护作用更强、更直接。关税措施是通过征收关税来提高商品的成本和价格,进而削弱其竞争力。因此,其保护作用是间接的。一些非关税壁垒直接限制进口,可快速直接达到关税措施难以达到的目的
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