1、技术法规、标准和合格评定程序

1.技术法规

是指必须执行的相关产品特性或相关工艺和生产方法，包括法律法规；政府部门发布的命令、决定和条例；技术规范、指南、指南和说明；特殊条款、符号、包装、标记或标签要求。许多强制性标准也是技术法规的一部分。技术法规通常涉及国家安全、产品安全、环境保护、劳动保护、节能等。此外，还有审查程序要求。例如，联合国贸易发展委员会的一份研究报告指出，海关手续和相关活动的费用占贸易总额的7%~10%。协调和简化可以减少这些成本的25%，相当于总贸易的1.75%~2.50%。由于PVC增塑剂对肾脏和肝脏有副作用，并可能损害心血管系统，欧盟指令1999/815/EC从2000年3月8日起禁止为3岁以下儿童销售一种或多种含有六种邻苯二甲酸酯增塑剂的PVC软塑料（PVC）玩具和儿童用品。到1999年底，九个国家已立法禁止销售这些玩具和其他儿童产品。该禁令规定邻苯二甲酸盐的最高限量为0.1%

2。技术标准是指经认可机构批准的规则、指南或产品特征或相关工艺和生产方法的文件，这些文件不是强制性的，且可供一般或重复使用。相关技术术语、符号、包装、标记或标签要求也是本标准的组成部分。目前，有大量的技术标准，包括行业标准、国家标准和许多国际标准，对国际贸易产生了重大影响。就连美国出口商也遇到越来越多的进口商要求实施国际标准。约五分之一的美国出口与标准密切相关，标准问题已造成40亿美元的出口障碍。当然，发展中国家的出口因此受到更大的影响。合格评定程序直接或间接用于确定是否满足技术法规或标准的相关要求的任何程序。具体包括抽样、检验和检验；评估、验证和符合性保证；注册、承认、批准和组合。合格评定程序一般由认证、认可和相互认可组成，第三方认证具有重大影响

认证是指由授权机构颁发的证书，通常由第三方在审查了双方提出的文件或实物的事物、行为或活动的本质或特征后给出，通常称为“第三方认证”。认证可分为产品认证和体系认证。产品认证主要是指产品符合技术法规或标准。由于产品的安全性直接关系到消费者的生命健康，产品的安全认证是强制性的。目前，主要有三种安全系统：欧洲安全系统基于IEC和en-Eropean标准，由欧洲电气科学和技术标准委员会-cnelec颁布。欧盟对玩具、锅炉、建筑用品、通讯设备等20多种产品实施安全认证，并要求贴CE安全合格标志，否则不得在欧盟市场销售。北美安全体系主要包括美国UL认证-CSA-加拿大标准协会认证。日本的安全体系包括强制性（a类电气产品）t标志和推荐性（b类电气产品）s标志。日本的JIS认证涉及民用建筑、机械、电器、汽车、铁路、造船、钢铁、化工、纺织、采矿、医疗设备等几十个行业。还有合格产品的认证，特别是质量认证，这是在自愿的基础上进行的。体系认证是指确认生产或管理体系符合相应的规定。目前最流行的国际体系认证包括ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证；行业体系认证包括QS9000汽车行业质量管理体系认证和TL9000电信产品质量体系认证；以及OHSAS18001职业安全健康管理体系认证。目前，美国正在实施“社会责任管理体系”（SA8000）认证，将人权标准与进口贸易相结合。一些国家还实行大使馆认证，外交官及其授权机构在涉外文件上确认其公证机构或某些专门机构的印章或签名。经认证的证书具有域外法律效力，并可由文件使用国的相关当局予以承认。由于所需时间长（阿根廷为20天，沙特阿拉伯为25天等），成本高，加上缺乏相应的国际协议监管，大使馆认证已成为技术性贸易壁垒，并在国际贸易中广泛使用。除了中东、南美洲、非洲等地区的一些国家外，欧美一些国家也加入了这一行列。