落实为基层减负要求如下：

1、从领导机关首先是中央和国家机关做起，开展作风建设专项整治行动，发扬斗争精神，对困扰基层的形式主义问题进行大排查；

2、科学确定中央文件密级和印发范围，能公开的公开；

3、地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。

基层减负措施

一是建立健全为基层减负机制和督查长效机制。首先从制度入手，明文规定减少报表数量和次数，追求精益求精；坚决遏制同一会议要点多次开会传达；明确借调干部的时间和流程。定期对不合规定的行为进行督查，做到严查严办，还要在督查形式上做“减法”，在督查质量上做“加法”，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处，否则又会变成以形式主义治理形式主义。

二是加强思想教育，树立正确的政绩观。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到求真务实、真抓实干的工作思路和工作方式，坚决遏制形式主义、官僚主义的工作作风，全身心投入到为人民服务中去，才不会慕虚名、图虚功，做到真正意义的为基层减负。

三是支持和培养基层干部。建立和完善激励机制和容错纠错机制，理解支持基层干部的工作，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状。保护干部干事创业的积极性，让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当，能够甩开膀子抓落实，让他们真正走与人民群众实践相结合的成长道路。

《中华人民共和国宪法》第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。