根据《拘留所条例》第二条中的规定，对下列人员的拘留在拘留所执行：

(一)被公安机关、国家安全机关依法给予拘留行政处罚的人；

(二)被人民法院依法决定拘留的人。

行政拘留一般是在拘留所中执行。

一、刑事拘留和行政拘留哪个处罚力度最重

1、刑事拘留严重。

2、行政拘留是一种行政处罚，是一种违法行为。刑事拘留，说明当事人已涉嫌犯罪，接下来是面临逮捕、判刑、坐牢。

3、行政拘留记录一般不影响当事人今后的生活。而刑事拘留后被判处刑罚的，就会影响今后报考公员等。

二、行政拘留申请暂缓执行所交的保证金可以退吗？

申请暂缓执行行政拘留并交纳保证金后，以下情形会退还：

(1)行政拘留的处罚决定被撤销

按规定，行政处罚符合以下条件的会被撤销：

A、行政处罚法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素，所以若是有超越职权或滥用职权的，即主体不合法，那么会被撤销。

B、行政处罚不适当。对于“不适当”，是指相应行政行为不合理、不公正、不符合现行政策、不合时宜、不符合有关善良风俗等，比如行政机关违反法定程序。

(2)行政拘留处罚开始执行

如果行政拘留开始执行，意味着不再暂缓执行，那么之前交的保证金，就要按规定返还被行政处罚的人。