未中标的人应当退还投标保证金。根据相关法律规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

一、招标人终止招标要求

招标人终止招标要求：1、以口头形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人；2、已经发售的资格预审文件、招标文件,招标人无须退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用；3、已经收取投标保证金的,应当及时退还投标保证金,但不必退还银行同期存款利息；4、应当及时发布公告。

二、中标后放弃中标的后果

中标后放弃中标后果：对自动放弃中标的投标人应当由招标人没收其投标保证金，造成的损失应给予赔偿。中标后不可以随便放弃中标的，除非存在特殊情况，否则中标人放弃中标的，需要承担相应的法律责任，因此中标人不可以弃标。

三、中标违约怎么进行赔偿

根据规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。