欧盟是现代知识产权保护制度的发源地,一直是世界知识产权保护的旗手和坚定的维护者。知识产权在保护发明创新和知识创造、维持市场公平竞争环境、维护消费者的消费安全和合法权益、以及促进经济社会可持续发展等方面功不可没。但经济利益的驱动、部分知识产权的过度保护、以及全球化竞争的加剧和互联网的快速发展等因素影响,欧盟及成员国自身知识产权的保护也频频出现问题。欧盟知识产权保护2009年(最新数据)的统计显示,欧盟及成员国共收缴和销毁了1.18亿件盗版和伪造产品,其中18%的产品不符合卫生和安全标准。或许是全球经济危机的原因,欧盟盗版和伪造的产品不再仅是高档奢侈品,已涉及包括食品、美容化妆品、药品、汽车零配件等几乎所有市场的流行产品。
为此知识产权的有效保护和执法力度的切实加强,成为欧盟2020战略的重要组成部分。2011年,欧委会积极采取政策措施督促和协调成员国知识产权保护机构,抓紧落实以下四大方面的目标任务:
1、创建欧盟统一的专利保护体系,建立单一的欧盟专利注册、审查、审批、生效制度,简化和降低专利申请程序及费用,完善专利、标准、研发创新的相互促进机制。
2、强化商标权的保护,加大市场稽查和执法力度,扼制仿制产品扩大蔓延的势头,进一步提高行政管理机构的透明、简化、有效,以及市场运作的高效、和谐。
3、完善便利著作权保护作品进入市场的法律法规,增加研究解决新问题的科研投入,特别要加快对互联网知识产权有效保护的研发创新,加强传统民间工艺品和文化的保护。
4、建立健全立法执法队伍的建设和培训制度,提高执法人员的公正执法水平和素质能力,规范市场监督检查机制,特别要加强边境、海关的执法力度,积极开展国际合作。
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