可以先协商，协商不成，可以起诉。

开发商没有预售证收取定金（合同无效），消费者有权向开发商要回定金，如果在协调沟通无效的情况，消费者可以向当地的建委、房产、规划等相关职能部门投诉维权，执法部门立即责令开发商停止销售，返还购房者诚意金、定金和购房款，并进行经济处罚。

哪个部门能给开发商投诉

因商品房质量保修责任发生纠纷的，如开发商不予解决、或对开发商的解决不满意，当事人可以向建设工程质量监督机构申请组织认定或向建设行政主管部门投诉。对于影响房屋结构安全的问题，住户可以直接委托具有法定结构安全鉴定资质的单位对房屋进行鉴定，其鉴定结论可作为民事赔偿的证据。如果调解不成，可以通过仲裁、行政和诉讼等办法加以解决。

《中华人民共和国民法典》第五百八十六条

当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。