农村宅基地未经批准建设，建设后可以补充申请。宅基地是家庭用作住宅基地的土地。由于城市住宅多为房地产开发商建造的建筑，一般住户不涉及宅基地的概念。现在的宅基地主要指农村宅基地。《土地管理法》第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。国务院批准将永久基本农田转为建设用地。在土地利用总体规划确定的城镇建设用地规模范围内，为实施规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按照国务院的规定，由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以经市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城乡、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

陵水农村宅基地申请审批程序

农村村民建住宅需要使用宅基地的，按下列程序审批：

1、农村村民持家庭户口簿、身份证，向村集体经济组织提出书面申请。

2、农村集体经济组织根据当年住宅用地计划，召开村民或村民代表会议，确定建房户名单、占地面积、位置等并张榜公布15日无异议后，报乡、镇人民政府审查。

3、经乡、镇人民政府审查后，符合条件的，报县土地行政主管部门审核，由县人民政府批准。占用农用地的，应当在依法批准办理农用地转为建设用地的手续后，再由县人民政府批准宅基地。其中，占用林地的，在办理农转用手续前应当依法取得林业主管部门的同意。

4、农村集体经济组织张榜公布宅基地审批结果。

《土地管理法》第62条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。