1防治结合，以防为主。在防的方面，加强环境规划和生产管理；在治的方面，考虑各种治理技术措施的综合利用。

2技术和经济结合。制定综合防治方案，考虑技术上的先进性和经济上的合理性。

3人工治理和自然净化相结合。充分利用自然净化能力，确定经济合理的排污标准和排放方式，尽量减少人工治理节约治理费用。

4发展生产和保护环境相结合。在发展生产的同时，加强资源管理，防止资源浪费，并通过改革产品设计、工艺和设备，实行综合利用，实现企业的环境综合治理减少污染物的排放量和处置量。

一、污染防治措施

1、调整产业结构，合理工业布局：产业结构的优化与调整应按照“物耗少、能耗少、占地少、污染少、运量少、技术密集程度高及附加值高”的原则，限制发展那些能耗大、用水多、污染大的工业。从环境、经济、社会效益的三方面统筹考虑，进行第一、第二和第三产业之间的结构比例的调整和优化，走可持续发展道路。

2、推行清洁生产，发展节水工艺，减少污染物排放量：清洁生产是采用清洁能源、原材料、生产工艺和技术来制造清洁产品，通过生产的全过程控制减少污染物的排放量。改革现有的生产工艺，积极发展新型节水技术和工艺，以降低产品生产过程中的用水量，减少废水的产生和排放。例如采用无水印染工艺，可以消除印染废水的排放。

3、大力发展废水资源化及回用技术：通过回收废水中的有用物质，既可使之变废为宝，又可增加经济效益，还可减轻废水处理的负荷。废水经过有效净化后，可直接返回到生产工艺流程中进行重复或循环利用，如用作生产工艺用水或工业冷却水，也可用于城市建设，用作娱乐、景观用水或补充地下水；还可用于农业生产，用来灌溉农田、养鱼等。

4、完善环境管理体制，加强监督管理：建立并完善环境污染物排放标准及污染物控制相关法规条例，严格执行“三同时”制度、排污许可证制度、排污收费制度等环境管理制度。加大环境监督及执法力度，对那些不能够进行污染源治理或达标排放的厂矿企业，要坚决关、停、并、转。转变环境管理指导思想，从以往污染的分散治理为主转向集中控制与分散治理相结合，从末端治理为主转向全过程控制和清洁生产，从单一的浓度控制转向浓度控制与总量控制相结合，从区域管理为主转向区域管理与流域管理相结合的指导思想的转变。对产生废水的污染源要严格管理，加强治理，使排放的废水达标。

5、开发污水处理的高新技术工艺，提高污水治理水平：依靠科技进步，不断开发处理功能强、出水水质好、基建投资少、能耗及运行费用低、操作维护简单、处理效果稳定的污水处理新技术、新工艺，提高水污染治理水平。