政策内容：

《财政部国家税务总局关于购房人办理退房有关契税问题的通知》(财税〔2011〕32号)规定，对已缴纳契税的购房单位和个人，在未办理房屋权属变更登记前退房的，退还已纳契税;在办理房屋权属变更登记后退房的，不予退还已纳契税。

政策解读：

购房人在未办理房屋权属变更登记前退房的，权属最终未发生转移，因此，如在签订房屋买卖合同(包括预售合同)后已缴纳契税的，可以向主管税务机关申请退还。

除法院判决房地产权属转移行为无效，凡已办理房屋权属登记后退房的，已纳契税不能退还。

案例1：办理权属登记前退房

甲与乙签订了房屋买卖合同后，购房人乙按规定缴纳了契税。在办理房屋权属转移登记前，乙对所购房屋不满意，便与甲商量，双方达成协议，终止交易。乙已缴纳的契税是否可以退还?

答：办理房屋权属转移登记前，买卖双方终止交易，乙未能取得房屋产权，因此，乙可以申请退还已缴纳的契税。

案例2：办理权属登记后退房

甲与乙签订了房屋买卖合同，购房人乙按规定缴纳了契税，并办理了房屋权属转移登记手续，取得了房屋产权证。之后，乙对所购房屋不满意，便与甲商量，双方达成协议，甲同意退房。乙已缴纳的契税是否可以退还?

答：办理房屋权属转移登记后，房屋买卖的交易已经完成，权属已转移。因此，乙已缴纳的契税不能退还。

注：如果法院判决，上述房地产买卖合同无效，乙可以申请退还已缴纳的契税。