没有房屋租赁合同不能办理营业执照。对于经营场所的要求，一个是房产证明，一个就是租赁合同，没有租赁合同就无法说明使用权归属，这两个材料是必不可少的。以自有场所作为经营场所的，应当提交自有场所的产权证明复印件；租用他人场所的，应当提交租赁协议和场所的产权证明复印件；无法提交经营场所产权证明的，可以提交市场主办方、政府批准设立的各类开发区管委会、村居委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明。

一、小超市怎样办营业执照

（1）（法人）经营者的身份证原件及复印件（正、反面复印件）；

（2）经营场所使用证明，即铺面租赁合同；

（3）《个体工商户名称预先核准通知书》（无字号名称的或经营范围不涉及前置许可项目的可无需提交《个体工商户名称预先核准申请书》）；

（4）《个体工商户开业登记申请书》，由工商管理部门提供（这个申请书要等办好《食品经营许可证》后再提交）。

3．办理《食品经营许可证》

（1）食品经营许可申请书

（2）营业执照或者其他主体资格证明文件复印件；

（3）与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件；

（4）食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。

（5）申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

4．办理《烟草专卖零售许可证》

（1）烟草专卖零售许可证申请书原件1份

（2）申请人身份证复印件1份；

（3）申请人免冠1寸照片2张；

（4）经营场所证明（自有房提供所有权证复印件，租赁房提供租房协议复印件，没有房屋所有权证和租房协议的，提供居委会、村委会或相关单位出具的房屋使用证明复印件）；

（5）经营场所平面方位图；

（6）委托证明和代理人的身份证明。

二、食品流通许可证办理要求

一、从事食品生产、贸易的食品类公司，需要申办食品流通许可证，其中，食品生产型公司，必须申办的食品生产许可证包含食品流通许可证。申请领取《食品流通许可证》，应当符合食品安全标准，并符合下列要求：

1、具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

2、具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

3、有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；

4、具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒。

二、申请申请人填写申请书，到各区县食品药品监管部门受理窗口递交下列有关材料：

1、《食品流通许可申请书》（区县分局窗口领取或网上下载）；

2、《名称预先核准通知书》复印件；已设企业、个体工商户提交营业执照正本原件、复印件，新设企业提交《企业名称预先核准通知书》复印件，新设个体工商户提交《个体工商户字号名称预先核准通知书》复印件（个体工商户不申请字号名称的，可免交）。

3、与食品经营相适应的经营场所的使用证明：

（1）自有房产的提交房屋产权证原件、复印件、《经营场所平面图》；

（2）租赁房屋的提交租赁协议，出租方房屋产权证原件、复印件、《经营场所平面图》；

（3）有关房屋未取得房屋产权证的，应分别提交下列材料，以及《经营场所平面图》。