收回宅基地使用权的，村民委员会应当根据地上附着物的评估价格对原宅基地使用权人给予适当补偿，具体流程如下：

1、村委会提出收回申请

2、乡镇政府意见

3、国土局组织听证后出具意见

4、附听证纪要报市政府，市政府出具审批意见

5、以政府名义发宅基地使用权收回通知，当事人在接到通知之日起三十日内到国土局申请办理注销登记，由政府进行注销登记。

6、接到通知三十日内未申请办理注销登记的，公告注销土地登记。

7、未交回《集体土地使用证》的，公告废止。农村闲置的宅基地不是土地，政府不会随意无偿收回，只能是自愿退出或者是置换，并且有相关文件规定可以允许宅基地所有人通过合法途径进行出售、置换、退回。

村委会或村民大会有权收回农村宅基地吗

农村居民宅基地面积超过当地政府规定标准的，可在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量。以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体。

我国公民对宅基地（包括空置宅基地）只有使用权，没有所有权，宅基地不属于个人的合法财产。我国《民法典》规定，公民死亡时遗留的个人法财产可以继承。而宅基地由于不属于个人的合法财产，因而公民死亡后宅基地不能继承。但如果地上建有房屋，则继承人有权继承房屋。继承房屋后，宅基地使用权随着房屋产权合法转移给继承人，但应进行必要的登记手续。根据原国家土地管理局的规定，确定农村居民宅基地集体土地建设用地使用权时，其面积超过当地政府规定标准的，可在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量。以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体。因此，如果按当地政府规定的面积标准不超标，村委会无权收回宅基地；如果超标，则超标部分的宅基地是可以由村委会收回，统一安排使用。

《中和人民共和国土地管理法》第五十八条规定，有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权。因此，政府国土资源管理部门在拟实施国有土地使用权收回时，应依法拟定收回国有土地使用权的方案。