工程款没有合同可以起诉。起诉满足以下条件就可以起诉，至于没有合同那属于证据问题，起诉后举证不了，可能要承担败诉的后果，但是这不影响起诉。上述起诉条件如下：1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；2、有明确的被告；3、有具体的诉讼请求和事实、理由；4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

没有合同拖欠工程款不给怎么解决

没有合同拖欠工程款不给可以通过以下方式解决：

1、通过电话和函件催收；

2、亲自到对方公司上门催收；

3、委托律师代为催收；

4、向法院提起诉讼，提供担保冻结对方资产。

起诉前可以申请诉前财产保全，诉前财产保全的条件是当事人无暇起诉，债务人有恶意行为或者其他原因，不采取保全措施的，债权人的合法权益将受到无法弥补的损害；利害关系人必须向财产所在地人民法院提出申请，法院对违反职权的财产应当主动采取保全措施。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。