一般来说，在公司章程没有特别规定的情况下，召集股东会是董事会或执行董事的法定义务。公司不召开股东会，意味着董事会、执行董事不能履行或不履行该项义务。在公司不按时召开股东会时，股东可以采取以下措施：要求董事会或者执行董事履行召集股东会会议的义务；在董事会或者执行董事不能履行或者不履行召集股东会会议职责的，股东可以要求监事会或者不设监事会的公司的监事召集和主持：监事会或者监事不召集和主持的，代表1／10以上表决权的股东可以自行召集和主持；代表十分之一以上表决权的股东，三分之一以上的董事，监事会或者不设监事会的公司的监事可以提议召开临时会议。

临时股东会的召开

根据《公司法》，股东大会应当每年召开一次年会。有下列情形之一的，应当在两个月内召开临时股东大会：

（一）董事人数不足本法规定人数或者公司章程所定人数的三分之二时；

（二）公司未弥补的亏损达实收股本总额三分之一时；

（三）单独或者合计持有公司百分之十以上股份的股东请求时；

（四）董事会认为必要时；

（五）监事会提议召开时；

（六）公司章程规定的其他情形。

《中华人民共和国公司法》

第三十九条股东会会议分为定期会议和临时会议。定期会议应当依照公司章程的规定按时召开。代表十分之一以上表决权的股东，三分之一以上的董事，监事会或者不设监事会的公司的监事提议召开临时会议的，应当召开临时会议。

第四十条有限责任公司设立董事会的，股东会会议由董事会召集，董事长主持；董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事主持。