村干部无权出租村集体土地。城市郊区和农村的土地，除了法律规定为国有土地的外，其余均为农村集体土地，所谓集体土地，就是归村民集体所有，所有权不归村委会，更不是几位村干部所有，所以说，村委会是无权对集体土地擅自进行出租和出售的。村里的土地管理，必须通过村民代表大会集体表决通过。

村民委员会是村集体的代表，可以依法发包本集体所有的土地。同时要区分以下情况进行处理：

1、发包耕地的，只能向本村村民发包，不得向村外人员发包。

2、发包荒山等五荒地的，可以通过招标、拍卖等方式向任何人发包，但需要提前经本村村民会议通过，并报乡镇政府批准。另外，本村村民享有优先承包权。

3、上述所有已经发包的土地，只能用于农业项目，不能做非农业建设。