1、产权属国家的，由经营管理单位纳税；产权属集体和个人的，由集体单位和个人纳税；2、产权出典的，由承典人纳税；3、产权人．承典人不在房屋所在地的，由房产代管人或者使用人纳税；4、产权未确定及租典纠纷未解决的，亦由房产代管人或者使用人纳税；5、无租使用其他房产的问题。纳税公司和个人不使用房地产管理部门。公司和纳税公司的房地产，使用者必须代替缴纳房地产税6、所有权属于集体制，实际使用者缴纳税金的外商企业和外国企业．外国籍个人．海外华侨．港澳台同胞所有的房地产不征收房地产税。

房产税征收历史

房产税也许还有很多人感觉非常陌生，其实回顾历史，在我国房地产税并不是什么新事物。1950年1月，政务院公布的《全国税政实施要则》就规定了全国统一征收房产税。同年6月，国家调整税收，将房产税和地产税合并为房地产税。1951年，政务院还颁布了《城市房地产税暂行条例》。到了1973年，在税制改革中，房地产税又一分为二，对试行工商税的企业缴纳的城市房地产税并入了工商税；另一部分，仍称为城市房地产税，只对有房产的个人、房地产管理部门继续征收。直到1984年国务院决定对国营企业实行第二步利改税和全面改革工商税制时，确定对企业恢复征收城市房地产税。同时，鉴于中国城市的土地归国家所有，使用者没有土地产权的实际情况，城市房地产税又分为房产税和土地使用税。但房产税在全国范围内的正式开征，已经是1986年的事了。

1986年9月15日，国务院发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，决定从当年10月1日起开始实行。而对在中国有房产的外国侨民、港澳台同胞和外商投资企业、外国企业，仍征收城市房地产税。这意味着，房产税和城市房地产税正式分家，各司其职。房产税专司内政，针对内资企业和国内人员征税；而城市房地产税主外，负责涉外企业和外籍人员的税收。

2008年12月31日国务院发布第546号令，自2009年1月1日起，废止《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》，接着财政部、国家税务总局发布《关于对外资企业及外籍个人征收房产税有关问题的通知》，明确外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人（包括港澳台资企业和组织以及华侨、港澳台同胞依照《中华人民共和国房产税暂行条例》（国发［1986］90号）缴纳房产税。至此房产税实现内外合一，不再区分对待。

《中华人民共和国房产税暂行条例》

第二条，房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。

前款列举的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称为纳税义务人（以下简称纳税人）。