地方税费征收范围、地方税费适用税率、地方税费收入预算水平、退税办理和协商方式不变。与去年的征收模式相比,委托征收实现了国税发票窗口的“一个窗口”操作。国税经营者只要操作一套金税三期软件,就可以在征收增值税的同时征收相关的地方税附加和个人所得税。发票生成的所有涉税数据由国税、地税业务共享。无需重复输入和操作多套软件。操作非常方便,大大节省了发票生成和税收征管的时间,提高了税收生成的效率。分税制实施后,根据税种的立法、管理和使用控制权以及各税种形成的税收,形成中央税和地方税(中央和地方分税)。其中,中央税是指立法权、征税权和税收使用权属于中央政府的一种税收,地方税是指立法权、征税权和税收使用权属于地方政府的一种税收。按照管理制度,税收实行单独存储、单独控制、单独管理。中央税由中央政府管理和控制,地方税由地方政府管理和控制。在税收实践中,一些税种的收入不一定属于中央或者地方,而是在中央和地方之间按照一定的比例进行分配,形成收入共享。一般来说,分享税是一种立法权属于中央政府(或上级地方政府)和上下级政府分别征收和管理,各有一定比例使用权的税收。分税制的决定性划分标准不是立法权,也不是征收管理权,而是按照税收所有权标准划分的税收所有权(控制权)。分税制的真正意义在于中央和地方财政的自给自足和自我平衡。当今世界,市场经济体制国家特别是发达国家普遍实行分税制。至于分税制的模式,则取决于三个因素,即政治历史、经济制度和经济理论。尽管由于种种原因,我国正在实施的中国特色分税制还不够彻底和完善,但将以往的大责任制财政管理体制转变为分税制,不仅可以理顺国家与地方的关系,同时也调整了国家与纳税人的关系。
地方税的开征类型
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