一、行政处罚执行程序的表述

指有关国家机关保证行政处罚决定所确定的当事人的义务得以履行的程序。

二、行政机关如何行使行政处罚?

（一）必须履行外部行政管理职能。根据行政机关所行使的管理职能不同，可以将行政机关分为内部行政机关和外部行政机关。外部行政机关是指代表国家对公民、法人实施行政管理的机关，如工商、税务、环保等机关;内部行政机关是指对行政机关系统内部的人员和事务实施管理的机关，如各级政府的办事机构、人事机构、监察机构、咨询机构等。行政处罚是一种外部行政行为，必须由外部行政机关实施，内部行政机关不能对公民、法人进行处罚。

（二）外部行政机关必须依法取得特定的处罚权。行政处罚权是限制公民、法人的权利，或者是给公民、法人设定新的义务，它不是行政管理权的自然延伸，不是行政机关自然就具有的。行政机关要取得处罚权，必须经法律、法规、规章特别授予。

（三）必须在法定职权范围内实施。正如不同的行政机关有不同的行政管理权限一样，不同的行政机关也有不同的处罚权。如工商局不能去实施应当由卫生局实施的处罚，税务局也不能去拘留人，县政府也不能去管应当由市政府管的事。

三、行政处罚执行程序需要遵循的原则

（一）行政处罚执行程序原则包括处罚法定原则

对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

（二）行政处罚执行程序原则包括公正公开的原则

行政处罚法第四条规定，行政处罚执行遵循公正、公开的原则。

（三）行政处罚执行程序原则包括处罚与教育相结合的原则

行政处罚法第五条规定，进行行政处罚执行，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。设定和进行行政处罚执行必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

（四）行政处罚执行程序原则包括保障当事人陈述权利原则

行政处罚法第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳。

（五）行政处罚执行程序原则包括一事不再罚原则

行政处罚法第二十四条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚执行。