经2003年5月22日市人民政府第49次常务会议通过，现予发布，自2003年7月1日起施行。

第一条为了加强对市城市规划区建筑垃圾、工程渣土处置的管理，维护城市环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条市城市规划区内处置建筑垃圾、王程渣土，必须遵守本规定。

第三条市城市管理主管部门是管理市城市规划区建筑垃圾、工程渣土处置的主管部门。公安、交通、交警、规划、环保、国土资源、建设等部门应当按照各自职能、职责加强管理，配合搞好建筑垃圾、工程渣土的处置管理工作。

第四条产生建筑垃圾、工程渣土的单位和个人，必须按照本规定承担处置的责任。

第五条市城市管理主管部门负责行使以下建筑垃圾、工程渣土管理职责：

（一）贯彻执行国家和省、市有关规定，组织实施市城市规划区建筑垃圾、工程渣土的处置和管理；

（二）制订建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划；

（三）对建设工程的建筑垃圾、工程渣土排放计划进行备案，参与市城市规划区内建设项目前期、中期和后期的会审和管理；

（四）监督建筑垃圾、工程渣土的处置；

（五）统一调度安排建筑垃圾、工程渣土的回填和堆放；

（六）监督、管理弃置场；

（七）对违反本规定的单位和个人进行处罚。

第六条建筑垃圾、工程渣土的处置，是指垃圾、渣土的排放、运输、中转、回填、消纳、管理的各个环节。弃置场是指建筑垃圾、工程渣土的堆置场地。

第七条经市物价行政主管部门批准，收取建筑垃圾程渣上处置费。

第八条产生建筑垃圾、工程渣土的建设单位应当在开工前5日内向市城市管理主管部门申报排放处置计划，如实填报建筑垃圾、工程渣土的种类、数量、运输处置等有关事项，并与市城市管理主管部门签订环境卫生责任书。建筑垃圾、工程渣土需分批排放的，除申报总排放处置计划外，还应在每批排放前5日内申报排放处置计划。市城市管理主管部门接到申报之日起5日内核发处置通知，对不核发处置通知的，应当告知其原因。

第九条建筑垃圾、工程渣土装载运输时，不得高于运输车辆挡板，严防渣土、砂石沿途洒落。施工单位应当配备现场管理人员，加强施工现场管理。王地出口处应当硬化或铺麻袋、竹板、沙石，设置洗车设备，对渣土运输车辆车轮进行冲洗。

第十条运输车辆的运输线路、运输时间，由市城市管理主管部门作出规定。运输单位和个人应当按规定线路运输，必须将建筑垃圾、工程渣土卸在指定的弃置场，自觉接受市城市管理主管部门的查验。

第十一条成立建筑垃圾、工程渣土专业运输公司。市城市规划区内所有建筑垃圾、工程渣土，均由专业公司负责清运。

第十二条建设工程或者低洼地、废沟、滩涂等需要回填建筑垃圾、工程渣土的有关单位和个人，应向市城市管理主管部门提出申请，由市城市管理主管部门统一安排。

第十三条任何单位和个人不得占用道路堆放垃圾、渣土，确需临时占用的必须取得有关管理部门的同意，办理相关审批手续。

第十四条各类建设工程竣工后，施工单位应在10日内将工地剩余建筑垃圾、工程渣土处理干净，建设单位负责督促并报告市城市管理主管部门。

第十五条弃置场应当根据城市规划和有关规定，有计划地建设。

第十六条弃置场的管理人员对渣土受纳情况及现场管理情况，应如实填报处置报表。

第十七条弃置场不得受纳工业垃圾和生活垃圾，同时，要保持场内设施完好，环境整洁，做到建筑垃圾、工程渣土分类堆放。

第十八条弃置场地四周应当设置围墙，并有防尘和防污染的措施，做好保洁工作。

第十九条弃置场内禁止从事各种建设和个人种植等行为。

第二十条对违反本规定的单位和个人，由市城市管理主管部门按照下列规定给予处罚：

（一）违反本规定第八条规定的，责令停止运输，限期改正。

（二）违反本规定第九条、第十条、第十二条规定，影响市容和环境卫生的，责令限期改正，并根据《湖南省实施办法》第三十条第（九）项规定，处以100元以上3000元以下的罚款。凡由环境卫生管理部门代

为采取改正措施的，有关费用由行为单位和个人承担。

（三）违反本规定第十三条规定的，责令限期清理，并根据《湖南省实施办法》第二十七条规定，处以100元以上1000元以下罚款。

（四）违反本规定第十四条规定的，责令限期清除，并根据《湖南省实施办法》第二十五条规定，对施工单位处以5元至100元的罚款。

（五）违反本规定第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，责令限期改正。

第二十一条凡违反本规定的行为人，对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉，逾期不起诉，又不履行的，由承办主管单位申请人民法院执行。

第二十二条行政执法人员必须持《行政执法证》上岗，坚持公正、文明执法。凡在执法过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条市城市规划区内单位和个人新建、扩建、改建、拆除、装修房屋等产生的垃圾、渣土的处置，按本规定执

第二十四条本规定由市城市管理局负责解释。

第二十五条本规定自2003年7月1日起施行。市人民政府以前颁布的有关规定，与本规定不一致的，按本规定执行。

二零零三年六月十一日