不能。中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

一、哪些土地属于全民所有即国家所有

1、城市市区的土地；

2、农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；

3、国家依法征用的土地；

4、依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；

5、农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其他成员集体所有的土地；

6、因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

二、被征收土地的农民有哪些权利

在农村土地征收的过程中，农民主要有以下权利：

（一）集体土地所有权及土地承包经营权：维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权不受违法行为的侵害；

（二）预征知情权：在征地依法报批前，政府应将预征收土地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民；

（三）参与报批权：被征地农民知情、确认的有关材料为各级政府在征地报批时的必备材料；

（四）批复结果知情权：土地征收批复文件下达后10日内，人民政府应将批复结果公告给被征收土地的农民；

（五）土地补偿知情权：土地补偿征收公告后45日内，由国土资源局对土地补偿、安置方案进行公告；

（六）补偿方案听证权：对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出；