居民身份证法规定，公民自年满十六周岁之日起三个月内，应当申请领取居民身份证。也就是说，未满16岁的市民，法律不要求居民身份证。但是，很多市民不到16岁，为了从事相关的社会活动，也需要证明自己的身份。例如，乘飞机处理其他相关事项等。在没有居民身份证制度之前，可以使用户口簿、工作证明书、学生证明书和其他证明书来证明身份，有居民身份证明书的国家是法律确定的市民证明书最有效的方法，比以前更方便。这种便利，作为未满16岁的市民，当然也有享受的权利。因此，居民身份证法规定，未满十六周岁的公民可以自愿申请领取居民身份证。但是，考虑到未满十六周岁的公民还是未成年人，其意思表示是受到其年龄限制的，不能象成年人一样完全，准确地表达思想，因此，他们的居民身份证应当由其监护人代为领取，包括其亲属，指定监护人和负有监护义务的有关机构等。另外，考虑到其年龄还比较小，相貌变化等还会比较大，居民身份证法还规定，“未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证”。

居民身份证办理需要什么材料

办理身份证需要以下这些材料：

1、身份证照片和照相馆提供的身份证照片拍摄回执单2、户口本3、居住证（异地办理才需要）。

具体的身份证办理程序：

1、申领人带本人居民户口簿到常住户口所在地的公安机关办理。

2、经工作人员审核无误后，采集人像信息（部分地区要求先采集照片信息，再带到户籍部门办理身份证，需要咨询当地户籍部门）。

3、填写《居民身份证申领导登记表》。

4、核对资料无误，录入公民指纹信息。

5、缴纳证件工本费。

6、公安机关应当自公民提交《居民身份证申领导登记表》之日起60日内发放居民身份证通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长时间不得超过30日。

7、未满16周岁办理身份证，需要监护人陪同进行办理。

《居民身份证法》第七条