行政拘留处罚的不执行，是指行为人违反治安管理，依法应当给予行政拘留，但由于行为人存在某种特殊原因，决定给予其行政拘留处罚不予执行的一种执行制度。主要出于对未成年人的保护，考虑处罚对这些人今后成长的负面影响减少到最低，但又能通过对其祈祷教育和警示的作用，令其吸取教训防止再次违法。对70周岁以上的人不执行行政拘留处罚，这一规定主要是出于人道主义的考虑。

林中吸烟行政拘留

近日防火期内，伊春孔凡在林中吸烟，引燃杂草树叶，该人受到了行政拘留7日的处罚。

孔凡在某林地造林期间，擅自在防火戒严期内吸烟，不慎将烟头掉入一直径30厘米左右的松树桩空洞内，引燃树桩空洞底部杂草树叶。

虽然火被及时扑灭，但其行为给森林防火埋下隐患。执法部门根据《中华人民共和国消防法》有关规定，对在野外林中吸烟的

孔凡进行了行政拘留处罚。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。