一项发明创造要取得专利权，必须符合专利法规定的授予专利权的条件。但是，在实践中由于多种原因，已经被授予专利权的发明创造不可能都符合专利法规定的授予条件。特别是对实用新型专利和外观设计专利，由于不对其进行实质性审查，其不符合专利法的规定而被授予专利权的可能性更大。因此，为保证专利的质量，纠正专利局工作中的疏漏和失误，必须建立一种制度，以纠正不符合专利条件的发明创造被授予专利权，以免损害国家和社会公众的利益。于是，专利权无效宣告制度就应运而生了。这一制度是通过在专利法中设立专利权无效宣告程序而实现的。实践证明，专利权的无效宣告程序的设立在保证专利质量，实现专利法的宗旨方面起了十分重要的作用。

而专利侵权诉讼往往伴随着专利权的无效宣告程序。为了协调好侵权诉讼与专利权无效宣告程序的关系，最高人民法院1985年《关于开展专利审判工作的几个问题的通知》作了以下规定：人民法院在审理专利侵权诉讼中，遇有被告反诉专利权无效时，应当告知被告依照专利法第48条和第49条规定办理;在此期间，受理侵权诉讼的人民法院可据民事诉讼法的规定中止诉讼，待专利有效或无效的问题解决后，再恢复专利侵权诉讼。据此，人民法院为避免判决与复审决定相左，维护法院判决的稳定性，一般都适用了中止审理程序。

但由于提起专利无效宣告程序的期限在法律上未作限定，许多中止审理的案件必须经过相当长一段时间才能恢复审理。而这一段时间，却往往又被侵权人利用，因而出现种种负面影响。具体有如下几种情况：

1、专利权侵权案件审理期限延长，审理难度加大，而且侵权人往往利用该期间继续侵权。由于专利复审委员会进行无效宣告请求案件的审理周期较长，一般要一年以上的时间;对发明专利来讲，如果不服专利复审委员会的决定，还可以向北京市中级人民法院起诉。这就会使某些专利权人从提起侵权控诉时起，到被告提出无效宣告请求，以及无效案件审结，再到侵权案件的恢复审理及其审结，少则2—3年，多则4—5年。而在此期间，侵权人往往继续侵权却得不到限制，法院也面临取证的困难。

2、侵权被告多为中小型企业，很容易转移资产，抽逃资金或采取其他逃避承担侵权责任的措施，从而使其不能及时受到法律的制裁，专利权不能得到及时、切实的法律保护。

3、无效宣告请求被被告人作为拖延诉讼的重要手段，使人民法院不能及时审结案件，造成人力、物力、财力的浪费，与诉讼经济原则背道而驰。并且，由于侵权案件不能及时结案，侵权人往往因此受益匪浅，在一定程度上助长了其侵权气焰，使侵权现象日益增多，专利侵权案件也随之增加，有恶性循环之势。

4、专利权的无效宣告请求，使专利权处于不确定的状态，专利权的有效实施受到影响。专利权的许可使用，专利权转让事实上不可能进行，直接影响专利权人的利益;而且会使其他人在该期间无偿实施该专利而不能限制。