首先通过档案材料确定干部工人身份：人才档案里有标注。其次干部和工人身份按岗位界定1、工资待遇在同工龄、同学历的情况下工人低的多。工人必须要交纳养老保险金，干部不需要。干部可以在国家机关工作，而工人如果不转变成干部身份则很难在机关工作，同时，工人转变成干部身份的机会非常少。

工程分包与工程转包有何区别

转包和分包主要有以下几点区别，首先，转包和分包最大的不同是转包是非法的，是法律明确禁止的行为。违法分包为法律所禁止，但建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包是被法律所允许的。其次，转包合同是总承包人和转承包人之间的合同；分包合同发生在总承包人与分包人之间的合同。再次，转包的对象是施工合同的全部工程；分包是发包合同中一部分。最后，转包建设施工合同是非法的，直接无效。但违法分包并不直接导致建设施工合同没有法律效力。承包人在建设工程竣工验收前取得相应的资质等级，当事人请求违法分包的合同按照无效合同处理的，法院不予支持。

《国务院关于工人退休退职的暂行办法》

第九条工人退休生活费、退职生活费，企业单位，由企业行政支付；党政机关、群众团体和事业单位，由退休、退职工人居住地方的县级民政部门另列预算支付。