广东省佛山市中级人民法院

行政判决书

(2005)佛中法行终字第83号

委托代理人蒙其焕，系**平洲律师事务所律师。被上诉人(原审被告)佛山市人民政府。地址佛山市禅城区大福路。法定代表人梁*棠，市长。委托代理人刘-颖，系佛山市法制局干部。委托代理人陈*槟，系佛山市法制局干部。被上诉人(原审第三人)佛山市南海区平洲平南三仓鞋材厂。地址佛山市平洲平南五斗桥南。法定代表人梁*楠，厂长。委托代理人李*东，**至高律师事务所律师。委托代理人康-乐，**至高律师事务所职员。上诉人陈*凤因诉佛山市人民政府行政复议决定一案，不服佛山市禅城区人民法院作出的(2005)佛禅法行初字第3号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原审认定的事实：原告陈*凤是第三人佛山市南海区平洲平南三仓鞋材厂职工，于2003年3月16日凌晨0时左右，在协助该厂的保安打开厂门的过程中被铁门压伤右脚。当日被送往南海市平洲医院住院治疗，诊断为：右足碾压伤，皮肤、软组织广泛挫裂伤，多发开放性踝骨骨折等。2004年4月23日，原告向佛山市劳动和社会保障局提出工伤认定申请，该局于2004年5月13日作出南劳社伤认(2004)1826号《工伤认定书》，认定原告的受伤是工伤。第三人不服该《工伤认定书》，于2004年7月5日向被告佛山市人民政府提出复议申请，被告于2004年9月3日作出佛府复决(2004)75号《行政复议决定书》，以原告申请工伤认定已经超过一年时效为由，决定撤销南劳社伤认(2004)1826号《工伤认定书》，原告遂于2004年11月15日提起本案诉讼。原审认为：佛山市劳动和社会保障局作为劳动保障行政部门，有权受理原告提出的工伤认定申请，并作出是否工伤的认定；被告作为佛山市劳动和社会保障局的本级人民政府，有权受理第三人的行政复议申请，并作出维持、撤销、变更佛山市劳动和社会保障局具体行政行为的决定。本案争议的焦点主要是：

1、被告作出佛府复决(2004)75号《行政复议决定书》是否符合法定程序；