出现了纠纷或者是需要认定合同的效力都可以到法院起诉的。

合同要符合以下情形，才能生效：

1、形式要件

一是依法成立的合同，自成立时生效；二是法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的自批准、登记时生效；三是双方当事人在合同中约定合同生效时间的，以约定为准。

2、实质要件

行为人在缔约时具有相应的民事行为能力

合同作为民事法律行为，只有具备相应民事行为能力的人才有资格订立；不具有相应的民事行为能力的人所订立的合同为效力待定的合同

3、意思表示真实

意思表示真实是指表意人即意思表示的行为人的表示行为应当真实反映其内心的效果意思，即当事人的内在意志和外在意思一致即为真实

4、不违反法律或社会公共利益

此要件是针对合同的目的和合同的内容而言的。合同的目的是当事人缔结合同所欲达到的一种效果。合同的内容是指合同中规定的权利和义务所指向的对象。纵使合同的生效的其他要件都具备，但因合同的目的或内容违反了法律或社会公共利益，也会使合同归于无效。虽然我国的民法典奉行合同自由原则，即当事人可自由协商确定合同的内容，但是当事人的自由不能超出法律的限制。