没建房屋的宅基地能赠予，但是只能赠与给本集体组织成员。农村宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。宅基地的产权是属于村集

体的，所以宅基地是不能与非村集体之外的人进行交易的，所以宅基地上的房屋原则上不能赠与本村集体以外的人。

宅基地房产能买卖吗？

《中华人民共和国土地管理法》规定农村宅基地属农民集体经济组织所有，只有该组织成员才享有宅基地使用权；农村村民一户只能拥有一处宅基地；农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的不予批准。根据相关规定，农村宅基地房屋只可以在同一个集体经济组织的成员之间买卖，城市居民的确不可以购买农民宅基地房屋。如果私下和农民签订所谓购房合同，将不受法律保护，也不可能拿到合法产权，面临很大风险。

早在1999年，国务院办公厅《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》就规定：农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。2004年，国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》进一步强调指出：加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购买宅基地。同年，国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》，其中第十三条也明确规定：严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。此外，最高人民法院《2015年全国民事审判工作会议纪要》第35条的规定：农民出售其宅基地上的房屋给城市居民或者出售给不同农村集体经济组织成员，该房屋买卖合同一般应认定无效。

《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。