“目前，全球金融危机已开始对中国实体经济产生影响，这也意味着今后担保公司的业务风险在逐步加大。”南京市商联投融资商会会长、南京鑫信投资担保集团董事长付树兵说，此时国务院出台金融“国九条”，鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持，可以有效缓解担保机构对风险的担忧。

三季度以来，由于内外恶劣因素不断积累的共同影响，企业悲观预期下贷款需求下降，银行也出现“惜贷”情绪。为避免因信贷持续收缩进一步加速经济恶化的趋势。自9月份以来，央行通过大幅下调存贷利率和准备金率、取消信贷额度、推动银行放贷、减少央票发行等多种措施力图缓解信贷持续收缩的问题。

不过，效果似乎并不明显，毕竟银行商业化有其自身考核体系，如果放贷资金变成呆坏账必然影响自身的效益，最终导致他们采取惜贷行为。

“其实，如果有担保机构能够介入，这种矛盾会迎刃而解，毕竟银行也需要通过放贷来获得效益。”付树兵说，担保机构也有自己的难处，进行一笔信贷业务，担保机构要承担99%的风险。在当前宏观经济背景下，一些企业随时都有可能倒闭关门，给它们进行担保无异于自寻死路。况且，目前公司倒闭拖累担保公司的事情已时有发生。

付树兵认为，“金融国九条”将在一定程度上缓解了担保机构对业务的风险担忧。尤其是，九条措施中的第二条，鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持，加强了担保公司在银行面前的信用度，必然会减轻担保机构的业务风险，激励担保公司创新出不同领域、不同层次的企业信贷需求。另外，对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税，也将促使担保公司加大扶持中小企业，达到四两拨千斤的作用。