一、如何撤农保转建设用地

农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。国家严格限制农用地转为建设用地。凡是建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，都必须依法办理农用地转用审批手续

农业用地是不能改变农业用途的，它只能用于农业耕种，禁止用于非农业建设。如果要改变土地性质，是需要经过国家相关部门批准。农业用地转商业用地需要的材料：用地单位申请；土地证原件及复印件或用地批准文件复印件

未经依法批准不得将农民承包土地用于非农建设，如果是依法办理程序即可改变用地性质。根据《土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

二、法律要求的建设用地单位申请预审应当提交的材料

1、建设项目用地预审申请表（该表由国土资源部统一规定）

2、预审的申请报告，内容包括：拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案；

3、需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告。

三、建设用地的分类

建设用地按其使用土地性质的不同，可分为农业建设用地和非农业建设用地；按其土地权属、建设内容不同，又分为国家建设用地、乡（镇）建设用地、外商投资企业用地和其他建设用地；按其工程投资和用地规模不同，还分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目用地。