纪委审查国家机关工作人员嫖娼案件的，如果不是当场抓获的，是需要证据证明当事人有嫖娼行为的。

《中国共产党纪律处分条例》

第二十条有下列情形之一的，可以依照规定从重或者加重处分：

(一)强迫、唆使他人违纪违法的；

(二)串供或者伪造、销毁、隐匿证据的；

(三)阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

(四)包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的；

(五)有其他干扰、妨碍组织审查行为的；

(六)本条例分则中另有规定的。