如公安机关经过调查后，行为人实施嫖娼行为的证据不足的，会依法作出不予处罚的决定。

一、嫖娼未遂如何处罚

嫖娼未遂的处罚包括：

1、嫖娼未遂也不会构成罪。针对这种情况，警方会批评教育或者处于较轻的处罚。嫖娼未遂属于违法行为但情节轻微且及时纠正，没有危害后果，将不予行政处罚，但是应当教育其守法；

2、纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

嫖娼的处罚标准包括：

1、通常情况下会对嫖娼行为，处10日以上15日以下拘留，并且可以处5000元以下罚款；

2、如果已知卖淫女是不满十四周岁时，然后依然与其发生性关系的，那么可能就涉嫌强奸罪，一般会面临三年以上十年以下有期徒刑；

3、在嫖娼的人员已知自己已患有严重性病时，依然去从事嫖娼活动的，那么可能就涉嫌传播性病罪，一般会面临处5年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

二、不立案可以直接起诉吗

不立案可以直接起诉。如果构成违法犯罪的话，通常情况会由公安机关进行调查，然后交到检察机关，由检察机关决定是否对其进行起诉。原则上刑事案件一般都可以立案。民事案件不予立案。如果犯罪情节比较轻微，或者证据不足，公安机关可能就不会进行立案。公安机关不进行立案的话，可以直接到法院进行起诉。

三、嫖娼后自首是否还会被处罚

行为人在嫖娼后向公安机关自首的，若情节较轻，公安机关可以不处罚；否则会对其处以罚款或拘留的治安处罚。《治安管理处罚法》规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。