卫生局、卫生防疫站、城管、工商执法站、派出所。投诉只能找前2个，举报这5家都管。

市民如果发现医疗机构无证经营，医生无证非法行医，或者医疗机构超诊疗范围经营，非法出租科室等问题，可以拨打当地卫生局举报投诉受理中心电话，具体可以打114查询。

一、无证行医与非法行医的区别

无证行医是指：没有经过专业考试，未取得行医资格证，擅自行医的。

非法行医是指：虽然持有行医资格，但超出执照范围或者违反国家的有关法律法规进行行医的。

二者在客观上都可能造成就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康的后果，它们的区别主要在于：

（一）主体不同。本罪的主体是不具有医师执业资格的人，而后罪的主体是医务人员。

（二）主观方面不同。本罪行为人对造成就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康后果所持的心理态度，既可以是过失，也可以是间接故意，而后罪对造成严重不良后果所持心理态度只能是过失。

（三）客观方面不同。本罪造成就诊人死亡或身体健康严重后果的原因既可以表现为责任过失，也可以是技术过失，而后罪则仅限于责任过失，技术过失不构成犯罪。

以上是我对这个问题的解答，希望可以帮助到大家，谢谢。

二、无证行医罪的立案标准

这里的无证行医是泛指未取得医生执业资格的人，包括了未取得或者是以非法手段取得医师资格从事医疗活动的。个人未取得医疗机构执业许可证，开办医疗机构的；被依法吊销医师执业证书期间，从事医疗活动的；未取得乡村医生执业证书；从事乡村医疗活动的家庭接生员，实施家庭接生以外的医疗活动的等等。

无证行医情节严重，构成非法行医罪。如果存在以下四种情况，会被立案追究。

一，造成就诊人轻度残疾，器官组织损伤，导致一般功能障碍或者中度以上残疾器官组织损伤，导致严重功能障碍或者死亡的。

二，造成甲类传染病传播流行，或者有传播流行危险。

三，使用假药、劣药或不符合国家标准的卫生材料，医疗器械，足以严重危害人体健康的。

四，非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的。

除此之外，若存在其他严重情节，也应当立案。