一、土地承包经营权可以抵押贷款吗

依据《中华人民共和国民法典》第三百九十九条：下列财产不得抵押：

（一）土地所有权；

（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；

（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；

（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

（五）依法被查封、扣押、监管的财产；

（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

土地承包合同不能贷款的主要原因在于法律的明确禁止。但是，合同交易获得经营权是可以贷款的，经发包方同意的则可以设定抵押。

农村土地经营权抵押贷款对象为从事农业生产经营的组织或个人，向金融机构申请抵押贷款必须符合以下条件：

1、具备一定生产规模和持续生产能力的种植（养殖）业、设施农业、现代休闲农业及其他符合抵押条件的农村土地经营权；

2、土地承包或流转程序合法，行为规范；

3、合法取得土地经营权，并依法取得土地承包经营权证或农村土地承包流转经营权证等证件；

4、依法经营，未改变土地的农业用途；

5、抵押土地所在的村集体经济组织及流出方同意抵押并在贷款无法归还时进行处置。

二、价值认定要合理

（一）土地承包经营权价值根据抵押当事人提供的有资质的价值评估中介机构出具的评估报告（意见书）进行确认；

（二）或按照当地政府有权部门公布的同期辖区内各地区农村土地承包经营权的基准价格协商确认。

三、将宅基地挪作他用的后果

宅基地是集体依法划拨给农民建造住宅使用的土地，宅基地使用权的存在是与住宅房屋的建设不可分离的。法律确认和保护宅基地使用权，目的是保障农户依法使用土地建造、保有其个人住宅、庭院，凡是不符合这个目的的，一般都不能享有宅基地使用权。对于已经占有的宅基地擅自改作他用或长期不建造住宅超过期限的，集体有权收回土地，终止使用权。

《民法典》第三百六十三条规定：“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。”《土地管理法》第六十六条第一款第二项规定：“不按照批准的用途使用土地的，可由农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权。”因此，如果擅自改变宅基地的用途，将违反法律的规定。