企业重组，是对企业的资金、资产、劳动力、技术、管理等要素进行重新配置，构建新的生产经营模式，使企业在变化中保持竞争优势的过程。严格地讲，企业重组并不是一个法律概念，其与破产也没有必然的法律联系。广义的企业重组，包括企业的所有权、资产、负债、人员、业务等要素的重新组合和配置。狭义的企业重组是指企业以资本保值增值为目标，运用资产重组、负债重组和产权重组方式，优化企业资产结构、负债结构和产权结构，以充分利用现有资源，实现资源优化配置。破产是指企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照《破产法》规定清理债务、宣告破产的行为。

一、债权人要申请破产，应如何申请

债务人申请破产应当同时具备以下二个条件：1、不能清偿到期债务；2、资产不足以清偿全部债务，或者明显缺乏清偿能力。《企业破产法》第二条第一款规定：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。

二、如何制定公司改制计划

制定公司改制计划如下：

1、要详细调查公司的生产经营、资产负债等具体情况，预测企业的发展前景；

2、采取多种形式宣传发动企业改制的必要性和紧迫性；

3、要制定改制方案，企业改制方案需经职工代表大会或职工大会审议通过，也可以由多数职工代表或多数职工签字审议通过，经企业主管部门审核，市企业改革办公室批准后组织实施；

4、要进行清产核资，对企业各类资产、负债进行全面认真的清查。

企业重组是股份制重组，其本质是根据相关法律、行政法规的要求，对重组企业的生产力要素进行拆分、重组和优化。