项目总承包和工程总承包的区别：工程范围不同。工程总承包是企业对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行等进行全过程的承包，施工总承包，是指施工单位仅对施工任务的承包，其他阶段的承包任务由建设单位发包给其他的承包单位负责。

一、基础和主体结构可以分包吗?

基础和主体结构不可以分包。根据我国相关法律的规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

二、发生工程质量事故应该谁担责任？

发生工程质量事故应该施工单位承担责任。法律规定，施工单位对建设工程的施工质量负责。建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。

三、建筑工地的施工安全是由谁负责的

建筑工地的施工安全由由施工单位负责。

实行施工总承包的工程项目，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。