农民不签字征地是否合法不能一概而论，分情况对待。土地征收的关键不在于农民是否签字同意，而在于是否是合法的。如果是合法的征地，农民不签字也是没有用的，因为征地是国家行为，是市县政府代表国家进行的。

一、没有土地使用证可不可以申请土地征用

没有土地使用证是不可以正常进行土地征用的。如果有土地使用权没有土地使用证，可以尽快办理。

土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给子被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。

土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。有房产证却没有土地使用证的原因主要是土地为集体所有或国有划拨土地。虽不会影响到房产的所有权和未来的房产交易，但如果房屋需要拆迁，可能无法获得有关土地征用方面的补偿。对没有证的土地征用时要参照有证的补偿标准补偿，但是由于违规修建的只补偿土地部分，对地上建筑部分只能得到很少的补偿，所以最好去补办一个土地使用证。

二、农民的土地被村里强行征用怎么办

当农民的土地被强征的时候，可以向当地政府反映，如果问题依然得不到解决，可以向省级土地管理部门反映。在农民没有签字的情况下，如果对土地进行强制征收的，征收行为是不合法的，如果有征地批文的话，可以对征地批文进行复议，没有批文的可以申请查处。

三、征地协议书的生效要件有哪些

征地协议的生效要件主要包括：

1、签订协议的当事人具有相应的行为能力；

2、补偿方式、补偿金额和支付期限等重要条款的规定合法合理；

3、协议是当事人真实的意思表示等要件。

征地协议包含的文件有：

1、征地告知书。就是在征地报批前，要将拟征土地的用途、位置、补偿标准、安置途径以书面的形式告知农民。

2、土地现状调查确认书。国土部门要对拟征土地位置、性质、面积等现状的调查情况告知农民，并且由农户签字确认。

3、征询意见书。国土部门应对对拟征土地的补偿标准、安置途径等充分征询意见，有人申请听证的，要按规定的程序和要求组织听证。

4、征地公告。