公安机关依法需要拘留犯罪嫌疑人，由承办单位填写《呈请拘留报告书》，由县级以上公安机关负责人批准签发《拘留证》，然后由提请批准拘留的单位负责执行。因此，采取刑事拘留强制措施时，必须要持有拘留证，否则属于违法行为。

一、行政拘留进行程序是怎样的

拘留前首先对案件进行调查，依法传唤有关人员，进行询问，检查，扣押最后进行鉴定的过程，公安机关执行拘留时，应持有县级以上公安机关签发的《拘留证》，向被拘留人出示，并宣布对其实行拘留。然后责令被拘留人在拘留证上签字、盖章或按捺指印。被拘留人拒绝签字、盖章或按捺指印的，执行人员应在拘留证上注明。

二、拘留证怎么办

拘留由公安机关执行。拘留时不出示拘留证，或先行拘留再补办拘留证，都是违法的。

公安机关办案人员认为需要拘留犯罪嫌疑人时，应填写呈请拘留报告书，注明有关犯罪嫌疑人的情况和拘留的理由，呈报公安机关负责人审查批准，签发拘留证；

检察机关拘留犯罪嫌疑人，由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定，再送达公安机关执行。

公安机关执行拘留对，应持县级以上公安机关签发的拘留证，向被拘留人出示拘留证，并宣布对其实行拘留。

三、在行政拘留前程序是什么

拘留前首先对案件进行调查，依法传唤有关人员，进行询问，检查，扣押最后进行鉴定的过程，公安机关执行拘留时，应持有县级以上公安机关签发的《拘留证》，向被拘留人出示，并宣布对其实行拘留。然后责令被拘留人在拘留证上签字、盖章或按捺指印。被拘留人拒绝签字、盖章或按捺指印的，执行人员应在拘留证上注明。