发生交通事故后造成受害人成为植物人的，由保险公司在限额内赔偿，超出限额的由责任人承担。责任人无力赔偿的，有两种解决方式，暂时无力偿还的，可以协商分期偿还，有能力而不偿还的，受害人可以起诉责任人。

《中华人民共和国民法典》

第一千一百八十七条【赔偿费用支付方式】损害发生后，当事人可以协商赔偿费用的支付方式。协商不一致的，赔偿费用应当一次性支付；一次性支付确有困难的，可以分期支付，但是被侵权人有权请求提供相应的担保。

第一千二百一十三条【交通事故责任承担主体赔偿顺序】机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，先由承保机动车强制保险的保险人在强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保机动车商业保险的保险人按照保险合同的约定予以赔偿；仍然不足或者没有投保机动车商业保险的，由侵权人赔偿。

一、作出事故认定书的时限

公安机关交通管理部门对于未造成人员伤亡，事实清楚的道路交通事故，交通警察可以适用简易程序处理，并当场出具事故认定书。并可当场对损害赔偿争议进行调解。对于复杂的交通事故：

（1）对经过勘验、检查现场的交通事故应当自勘查现场之日起十日内制作交通事故认定书。

（2）交通肇事逃逸的，在查获交通肇事逃逸人和车辆后十日内制作交通事故认定书。

（3）对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定或者重新检验、鉴定结果确定后五日内制作交通事故认定书。

（4）未查获交通肇事逃逸人和车辆，交通事故损害赔偿当事人要求。出具交通事故认定书的，公安机关交通管理部门可以在接到交通事故损害赔偿当事人的书面申请后十日内制作交通事故认定书，载明交通事故发生的时间、地点、受害人情况及调查得到的事实，有证据证明受害人有过错的，确定受害人的责任；无证据证明受害人有过错的，确定受害人无责任。并送达交通事故损害赔偿当事人。

二、交通事故起诉程序

准备好财产保全（可选）。即可以根据具体情况，考虑是否需要在诉前财产保全。如诉前财产保全的，必须在保全后15日内提出诉讼。

准备民事诉状、证据。根据被告人数加一份，向法院递交民事诉状和证据

起诉至有管辖权的法院。有管辖权的法院为交通事故发生地法院或者被告所在地法院（被告经常居住地与被告所在地不一致的，被告经常居住地法院也可以作为有管辖权的法院）；如需要申请伤残鉴定、三期鉴定的，也可以在此时同时以申请书形式一并提出递交给立案庭。

提交起诉状和相关证据。满足起诉条件的，法院受理审查，认为符合起诉条件的，在七日内立案，同时通知当事人。

由此进入审理前的准备阶段。法院在立案之日起五日内向被告送达起诉状副本，被告收到起诉状后十五日内提出答辩状，可能会有法院会在交通事故律师的申请下调查取证，追加必要共同诉讼人。