1、建设用地使用权可以通过挂牌出让、协议出让、招标出让和拍卖出让。招标、拍卖或者挂牌出让建设用地使用权应当有计划地进行，并同时遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

2、法律依据：

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条，土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让应当签订出让合同。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十三条，土地使用权出让可以采取下列方式：

（一）协议；

（二）招标；

（三）拍卖。

（四）依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

一、建设用地规划设计条件有哪些

《城市规划法》规定，建设用地单位向城市规切行政主管部门审请定点后，城市规划行政主管部门应核定其位置和界限，提供规划设计条件。规划设计条件是进行权建项目总图规划设依据之一现场勘察和征求消防环保、给排水、电力电讯、园林绿化道路交通、

防洪、抗霞等专项意见后提出规划设计条件，主要应当包括：

(1)该建设用地的现状地形图(城市规划行政主管部门认可的地形图)。

(2)根据建设项目的性处地段条件提出的拟征用地范围(用地红线)。

(3)综合向各有关部门征询的意见后提出的综合性意见。

(4)该建设用地的外部限制条件，包括山、水地形和四邻的建设情况及空间环境要求等。

(5)提出城市规划确定的道路红线位置、路幅及其规划要求。

(6)提出规划设计要点，包括建筑、密度、容积率、建筑层数、高度、体量、红线退让要求和地下管线向、绿化要求以及他控制事项。

(7)对于综合开发区，还应提出公用服务配套设施和市政基础配套设施的要求。

(8)有关的特别要求，如人防、净空限制等。