国有建设用地使用权可以通过挂牌出让、协议出让、招标出让和拍卖出让。招标、拍卖或者挂牌出让国有建设用地使用权应当有计划地进行，并同时遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

一、土地使用权出让有哪四种途径

土地使用权出让的四种方式是：

1、拍卖出让，出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。

2、招标出让，是市、县人民政府土地行政主管部门(以下简称出让人)发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。

3、挂牌出让国有土地使用权。

4、协议出让，是土地使用权的有意受让人直接向国有土地的代表提出有偿使用土地的愿望，由国有土地的代表与有意受让人进行谈判和切磋，协商出让土地使用的有关事宜。

二、集体土地使用权与出让地区别是什么

集体土地使用权与出让地区别：

(1)所有者不同：集体所有、国家所有;

(2)使用者不同：集体土地使用人一般是该村集体的村民或企业，国有土地使用人可以是任何单位和个人;

(3)土地用途不同：集体建设用地只用于建设村民或村集体生产、生活所需的用房，国有建设用地可用于居住、工业、商业、娱乐、办公、旅游、绿化景观等建设(用途广泛);

(4)使用权类型不同：集体建设用地使用权类型为拨用宅基地，国有建设用地使用权类型为划拨、出让、租赁、授权经营等;

(5)使用年限不同：集体建设用地没有使用年限，国有建设用地有使用年限(划拨土地除外)。

三、出让是什么意思

出让方式是指土地使用权取得者取得用地的一种方式，同时也是土地资产处置的一种方式，出让方式有挂牌、协议出让、招标和拍卖四种形式。中国法律规定土地使用权出让的，最高年限是居住用地70年，商旅、娱乐用地40年，其他用地50年。出让的土地使用权是土地使用者，向国家购买的一种财产权，土地使用者不仅可以，占有、使用和取得土地收益，还可以独立支配和处置土地使用权。