公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。

(一)注意证据资格

行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。

关联性：一要用好经验。二要熟悉规则。既要证明相对人有违法行为，还要注意是否有从轻、减轻、免除处罚的情节。此外要正确理解法律规范。

合法性。

真实性。

(二)力求优质证据

优质证据规则《行政诉讼证据若干问题的规定》第六十三条。

(三)避免证据瑕疵

形式；

方式；

方法；

能力；

明确性；

科学性。