机构改革以前或许一些行业和地方政府不做限制，行政执法综合改革后，明确规定工勤等辅助人员不能执法，工勤人员也就不再符合参考资格要求了。以商务部规定为例，本办法所称商务部行政执法人员，是指在法定职权内从事行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法活动的商务部行政执法岗位工作人员。商务部行政执法证件是商务部行政执法资格的合法凭证，是商务部行政执法人员依法从事相关行政执法工作的身份证明。工勤人员没有执法资格证，则不能再进行执法。

非执法人员能否强拆

非执法人员，不能强拆房屋。行政机关强拆违法建筑的，由行政机关依法强制拆除。如果人民法院对被征收房屋强拆的，由人民法院执行。

《中华人民共和国行政强制法》

第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

《商务部行政执法人员资格管理办法》第三条本办法所称商务部行政执法人员，是指在法定职权内从事行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法活动的商务部行政执法岗位工作人员。商务部行政执法证件是商务部行政执法资格的合法凭证，是商务部行政执法人员依法从事相关行政执法工作的身份证明。